张艳霞，中卫市、沙坡头区两级政协委员，沙坡头区政协副主席。成为政协委员以来，她始终将“察民情、解民忧、促发展”作为不变初心，以脚步丈量民生温度，以提案传递群众心声，在乡村振兴、民生保障等领域持续深耕，以实际行动践行着新时代政协委员的使命担当。

　　聚焦农业与人才 双轮驱动助推乡村振兴

　　“作为政协委员，既要善于发现问题，更要勇于推动解决。”张艳霞扎根乡村一线，从田间调研到提案撰写，从建议打磨到跟踪落地，她让政协提案成为破解乡村发展难题的“钥匙”，不少建议已转化为具体举措，在沙坡头区结出惠民果。

　　乡村振兴，产业是基础，人才是关键。张艳霞深知，新型农业经营主体和高素质农民是推动农业现代化、促进农民增收的核心力量。多年来，张艳霞走遍各个乡村，与家庭农场主、合作社成员拉家常、算细账，在交谈中，她摸清了农业经营的“痛点”：家庭农场多“单兵作战”，经营单一、标准化程度低、抗风险能力弱；农民专业合作社规模偏小、带动力不足，难以广泛吸引农户参与；多数经营主体仍停留在种养环节，向二、三产业延伸不足。

　　“在走访沙坡头区家庭农场、合作社时，我看到很多农户想发展却没方向，资金没着落，这让我很着急，必须为他们找到破局的路子。”张艳霞说。为此，她结合调研系统梳理问题症结，提交了《关于加大农业新型经营主体扶持力度的提案》。建议强化政策扶持，因地制宜制定联农带农与规模化发展政策，推动家庭农场向粮食、果蔬种植及畜禽、水产养殖等标准化生产转型，支持合作社开展农业生产托管、农机作业、农产品加工等专业化服务，助力各类主体形成融合互补、共同发展的良好格局。

　　与此同时，张艳霞还注意到，农业人才短缺正成为制约产业升级的瓶颈。硒砂瓜、枸杞等用工量大的产业时常需从外地招工，而本地年轻劳动力大量外出，留守农民年龄偏大，“土专家”“田秀才”数量不足，高技能人才严重匮乏。为此，她进一步提出构建人才梯队、孵化返乡人才等建议，将“三农”人才培养纳入相关部门重点工作日程，通过与农业院校、科研机构合作，定向培训掌握数字化、机械化生产的复合型实用技能人才。

　　她还主张利用节假日做好返乡人才摸底，掌握其创业需求，依托农产品加工园区建立孵化基地，为返乡人员提供技术、资金、政策支持。“乡村振兴，关键在人。没有足够的人才，农业高质量发展就是一句空话。”张艳霞说。

　　情系民生福祉 破解就业与托育难题

　　让移民群众“稳得住、能致富”，是张艳霞始终牵挂的大事。经过多次调研，她了解到移民群众在就业中面临的困境：就业信息闭塞，优质岗位难获取；服务保障不足，生活需求难满足；技能水平有限，稳定就业难实现。这些问题不仅制约农村劳动力资源配置，更直接影响农民收入增长。

　　为此，张艳霞提交了《关于高效促进移民村劳务输出的提案》。她提出要建强信息平台，依托中卫大数据平台搭建市、县、乡三级务工信息体系，实现资源共享，让优质岗位信息精准直达劳动力。优化技能培训，建立灵活多样的培训机制，确保真正需要培训的劳动力获得提升。

　　针对年龄偏大、技能弱、残疾人、留守妇女等特殊群体，她建议，要统筹开发保洁员、护林员等公益性岗位，“移民群众里有不少年龄大、技能弱的，不能让他们掉队，开发公益性岗位就是要确保每户都有稳定收入，这是底线。”张艳霞说。

　　除了就业问题，托育服务同样牵动着张艳霞的心。在调研沙坡头区托育现状时，一组数据让张艳霞格外揪心：2021年至2023年沙坡头区出生人口共计8384人，当前在园幼儿共有14167人，按照这一趋势，3年后幼儿园生源将减少40%，而国家政策明确支持幼儿园办托，当地公（民）办幼儿园却推进乏力，群众的需求与资源的闲置形成鲜明对比。

　　结合调研情况，张艳霞提交了《关于鼓励和支持幼儿园办托的提案》，从多个维度为破解托育难题支招。她建议强化顶层设计，借鉴其他地区成功经验，积极发展公办、普惠型托幼机构，充分利用公办幼儿园现有场地、设施、人员等资源，推动“托幼一体化”发展，开设3岁以下儿童托育班，让群众需求得到切实满足。支持多元共建，鼓励有条件的民办幼儿园收托3岁以下幼儿，既能盘活民办园因招生不足而闲置的场地资源，也能帮助二孩、三孩家庭节省开支，降低生育、养育、教育成本。

　　成为政协委员以来，张艳霞始终以“群众满意”为出发点，以“推动发展”为落脚点，用一件件有温度、有深度、有力度的提案，诠释着政协委员的责任与担当。她的目光始终聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题，用扎实的调研、务实的建议，为地方发展建言献策，为群众福祉奔走发声。 （记者 孙振星 见习记者 陈美慧 文/图）